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監管不能成為互聯網電視發展的障礙

發布時間:2009-09-01 來源:中國電子報

近日,國家廣電總局發布《關于加強以電視機為接收終端的互聯網視聽節目服務管理有關問題的通知》,旨在進一步維護著作權的合法權益,規范互聯網視聽節目傳播秩序。政府部門在加強對互聯網電視內容監管的同時,應該為互聯網電視的發展進一步創造有利的市場環境。
 
       首先,互聯網電視可以為人民群眾多樣化的精神文化需求提供服務。黨的十七大報告明確指出,要在時代的高起點上推動文化內容形式、體制機制、傳播手段創新,解放和發展文化生產力;要運用高新技術,創新文化生產方式,培育新的文化業態,加快構建傳輸快捷、覆蓋廣泛的文化傳播體系。互聯網電視正是迎合了這一需要而逐漸發展起來的一種傳播手段,它能夠為滿足人民群眾新時期多樣化、多層次、個性化的精神文化需求服務。從市場反映情況來看,近兩年來我國彩電骨干企業推出的互聯網電視越來越受到廣大用戶的歡迎。
 
       其次,互聯網電視是三網融合的有益嘗試。隨著寬帶通信網、數字電視網和下一代互聯網的快速發展,網絡間的互聯互通、業務運用的互相滲透已經成為大勢所趨。三網融合作為我國重點鼓勵的產業發展方向,已經連續寫在國家“九五”、“十五”、“十一五”規劃中,今年國務院的政府工作報告也明確提出了要加快推進三網融合進程。當前我國有線電視網和互聯網接入業務發展迅速,IPTV(網絡電視)、手機電視用戶規模正在快速擴張。互聯網電視是電視媒體和網絡媒體融合的產物,從發展趨勢來看,彩電將成為家庭多媒體信息中心,互聯網電視必將成為廣播電視發展中的重要組成部分,成為三網融合的重要載體之一。
 
        再次,互聯網電視符合4C融合的產業趨勢。今年4月國務院頒布的《電子信息產業調整和振興規劃》明確提出要加快4C(計算機、通信、消費電子、內容)融合,促進數字家庭產品和新型消費電子產品大發展,并指出要以新應用帶動新增長,支持IPTV、手機電視等新興服務業發展,建立內容、終端、傳輸、運營企業相互促進、共贏發展的新體系。隨著技術的進步和產業的融合發展,年產能超過9000多萬臺電視的我國彩電行業已經進入數字化、網絡化、產業和內容融合發展的新階段。海信、長虹、康佳、創維、海爾、TCL等骨干企業自主開發出具有網絡下載功能的電視,符合產業發展趨勢,是實現產業轉型升級和提升產業競爭力的重要手段。
 
       中國是全球最大的彩電生產國和消費國,也是互聯網用戶最多的國家,國家相關部門應該積極創造有利的政策和產業環境,鼓勵和扶持彩電制造企業、內容運營企業在遵守國家相關政策、規定和標準的前提下大力推動互聯網電視健康有序發展,使其服務于信息化建設,造福于廣大人民。
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